【案例】2017年首都文明示范区复查实地考察

【项目背景】

首都文明区是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全面发展,市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活质量较高,崇德向善、文化厚重、和谐宜居的城区。为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”和“美丽北京”实践、提升市民文明素质和城市文明程度,北京市各区县、村镇、单位和社区大力推行首都文明区县创建活动。以文明区创建问卷调查工作为抓手,引入第三方机构开展问卷调查工作,以测量公众满意度和公众态度,有利于提高文明区建设水平测评的客观公正性。

为进一步深化首都文明区创建工作,以科学化、专业化的方法开展文明区测评工作,根据首都文明办2017年工作安排,2017年4月至6月,首都文明办委托清研灵智信息咨询(北京)有限公司,对首都文明区进行了复查测评。

【解决方案】

为确保文明区测评的科学性和严谨性,实地考察前,项目组以首都文明办《2017年首都文明区测评体系操作手册》为基础,设计细化指标体系与考察项,制定详细的操作手册与科学的计分规则;在考察开展前,根据测评标准与要求梳理考察点位,将考察点位按照街道、政府机关、公共场所等不同类型进行分类,制作详尽规范、要求明确的考察表。

实地考察依据《统计法》规范操作,按照地点类型统一、考察主体统一、考察方式统一的原则采集数据。实地考察主要以暗访方式进行,随机抽取考察点。测评队员分若干组别,只负责对不同考察点进行现场调查,将客观记录按照规范流程上报。考察结束后,将考察的数据与照片、录音等影像资料回收整理,录入及整理数据,撰写实地考察调研报告。

【项目成果】

项目组通过深入开展实地考察,取得了以下研究成果:

①设计了精细科学的考察方案,以首都文明办《2017年首都文明区测评体系操作手册》抓手,细化指标体系,制定计分规则,设计符合实际的实地考察表,确立了科学合理的抽样方案。

②组织并培训实地考察团队深入各区各公共场所开展实地考察,做好实地考察的全过程质量控制,在实地考察数据统计分析的基础上,准确研判调查所涉各区文明区创建水平,全面及时掌握文明区测评一手情况,绘制了文明区测评实地调查的“精确效果地图”。

③通过第三方实地考察测量文明区创建水平,发现文明区创建的薄弱环节和主要“短板”,找准改善文明创建质量的着力点,分析文明区创建存在薄弱环节的影响因素,对症下药推出有效整改措施,有效提升文明区创建品质,切实提高文明区创建工作的科学化、制度化和规范化水平。

④通过连续性地开展文明区创建实地考察,获取了大量有关文明区创建工作的数据信息,展现出了文明区创建的现状,利用大数据分析发现其未来发展趋势,提出科学政策建议,准确把握文明区创建方向。

 

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