中国城镇化发展最快的十年

中国城镇化发展最快的十年

6日,国家统计局副局长、党组成员李晓超在中国城市百人论坛2021年会上表示,第七次全国人口普查数据结果显示,十年来,我国人口持续保持增长,结构发生了较大变化,城镇化率持续提高。近十年来城镇化率持续提高,是建国以来提高幅度最快的十年。但我国城镇化率区域间存在不平衡,东部地区最高。

根据全国第七次人口普查数据,2020年我国常住人口城镇化率达到63.89%,而2010年第六次全国人口普查城镇化率为49.68%,提高了14.21%。流动人口增加也比较多,这是经济社会持续发展、人力资源和人才资源有效配置的体现,也是结果。同时也是部分地区和区域包括城市经济社会发展活力增强的结果,这和世界各国发展历程的趋势是一致的。需要指出的是,目前我国城镇化率居于世界中等偏上水平,与我国人均GDP处于世界中等偏上水平大体的情况相当。预计随着我国经济社会的持续发展和促进城镇化发展各项改革措施的持续推进,城镇化率仍将会保持上升的趋势。

我国城镇化率区域间存在不平衡,东部地区最高。从区域看,我国东部地区城镇化率最高为70.76%,东北地区略低于东部地区,为67.71%。虽然东北人口减少,但东北城镇化率较高。中部和西部地区分别为59%和67.27%。最高的东部地区和最低的西部地区相差13.49个百分点。分省份看,上海、北京和天津城市化率超过80%,东部沿海的广东、江苏、浙江以及辽宁的城镇化率超过70%。

李晓超表示,我国城镇化水平持续提高,助力经济实力大幅提升、居民生活水平显著提高、人均预期寿命提升、人均受教育年限增加。城市化率的提高既表明我国经济社会发展取得了巨大成就,同样也提出了一些新挑战和新问题。

一是一些城市扩张较快,城市基础设施和公共服务承载加大。一些超大城市,特大城市,大城市基础设施和公共服务,人口过度集聚,矛盾较为突出,交通拥堵,环境污染,房价偏高,城市灾害安全弱化等影响着城市高质量发展。

二是农村老龄化问题突出,农村养老问题加大。农村人口,特别是青壮年劳动力大规模外流,导致农村老龄人口比重提高。2020年,乡村60岁及以上老年人口比重超过23%,比城镇高近8个百分点,其中65岁以上老年人口比重比城镇高近7个百分点。

三是一些城市规模偏大,引导适度和科学发展十分迫切。产业和人口向优势区域集中是客观经济规律,但城市单体规模摊大饼式扩张,造成城市空间分布和规模结构不合理的问题较为突出。这些挑战、问题都需要我们给予高度关注,积极应对。

来源:国家统计局

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