“非常”两会话能源：抓住新“基”遇，大力推进能源数字化、清洁化转型
今年的“非常”两会受到社会各界高度关注，能源行业代表、委员就新基建、能源数字化建设、清洁能源等方面发表了建议。
“新基建”首次写入了政府工作报告，“两新一重”成为今年政府工作报告中的热词。各委员、代表表示新基建将是未来的主要发力点。后疫情阶段，要抓住新基建的机遇，加速产业布局。构建完善的法律和标准体系，充分依靠技术进步，拓展综合能源服务市场，打造智慧、科技新基建。
能源数字化建设将成为我国数字经济发展的重要领域之一。预计未来能源数字化转型将会大刀阔斧的进行，势必推动传统电网升级改造，而研发、掌握核心技术，建设综合能源智慧管控平台，将成为能源电力的核心竞争力。
以化石能源为主的能源结构给人类可持续发展带来严峻挑战，能源低碳化、清洁化转型已刻不容缓。各委员、代表表示都将积极推动能源清洁化转型，创建绿色可持续的能源消费结构；积极谋划能源电力发展新思路，加快推进安全高效、清洁低碳的能源体系建设。
在此，清研智库能源电力研究团队盘点了两会能源电力代表的主要观点，供大家参考：
一、抓住新“基”遇
政府工作报告指出，“要重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的‘两新一重’建设”。一要“加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，激发新消费需求，助力产业升级”。二要“加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求”。三要“加强交通、水利等重大工程建设”。
国家电网有限公司董事长、党组书记毛伟明表示响应中央“新基建”的号召，围绕产业链布局创新链，激发活力。优化调增全年固定资产投资计划，带动全社会投资超万亿元。坚决推进好改革，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，全面激发活力、动力、创造力。
全国人大代表、上海社科院副院长张兆安建议大力推广新能源汽车基础设施，优先解决基建配套。新能源汽车充电桩列入“新基建”七大领域之一，需要大力推进。目前电池技术还没有产生本质上的革新，因而优先解决新能源汽车的基建配套、提高充换电设施的使用效率和覆盖率，是降低消费者“里程焦虑”的最有效的手段。
全国政协委员、宁德时代董事长曾毓群表示要加快电化学储能新型基础设施建设提案。“新基建”以数字化、智能化为发力点，而储能则是这些变革的能量基础。加快电化学储能新型基础设施建设，可同步解决5G基站用电（建设备电）、新能源汽车充电、可再生能源发电消纳对提升线路输配容量要求的问题。
全国政协委员、福建省泉州市政协副主席骆沙鸣要通过构建区块链产业生态，推动区块链和人工智能、大数据、物联网等前沿信息技术的深度融合，更广泛地将区块链技术应用到智能制造、供应链管理、数字产业交易、物联网、数字金融等领域。区块链在金融领域的应用，目前已成为国家电网“新基建”工作的重要内容。近日，针对复工复产期间中小微企业融资难、融资成本高等痛点，国家电网整合上下游产业资源，推出了基于区块链的供应链金融和电费金融服务，实现了供应链联盟企业间信息共享及流程可视化，建立了与金融机构的数据共享和多方协同机制，切实帮助上下游企业实现了低成本、高效率融资。
联想集团董事长兼CEO杨元庆建议大力发展以“新基建”为基础的智慧经济，稳定经济基本盘。大力发展“5G+工业互联网”、推动新基建和智慧经济建设、推动制造业高质量发展等领域。稳住经济基本盘需要在供给侧和需求侧同时发力。从供给侧看，新基建既是先进的智能科技，又是赋能智慧经济的基础设施，国家应该大力发展以“新基建”为基础的智慧经济，稳定全球供应链产业链，以实现中国制造的“产业跃迁”。在需求侧，应当继续大力促进信息产品消费，拉动内需，以实现国内消费升级。
全国政协委员、中国能源研究会副理事长、大唐集团原董事长陈进行表示抓住机遇，多途径提升电能终端消费比例。要构建完善的资源节约、环境保护法制体系，提高各类产业标准、行业标准和产品标准，把节能理念贯穿于经济社会发展全过程。抓住城镇化契机，通过提升综合能源服务水平、推广电动汽车多功能发展、打造智能微网等途径，持续提升电能在终端能源的消费比例。同时，依靠技术进步和经济调节双轮驱动，实现资源高效利用。
全国人大代表、国网湖南省电力有限公司董事长孟庆强认为加快推动新基建，将拓展综合能源服务市场。国网湖南省电力有限公司将推动业务升级，实现创新增效。加快推进新基建，快速推动充电桩建设，建立健全新零售业务体系，拓展综合能源服务市场；加快科技创新成果转化，积极推动公司专利成果转化为效益，推进公司科研机构及相关产业单位资源整合，以混改促进经营发展，抢抓科创板上市机遇，引进外部资金，推动科技创新与资本市场深度融合。
二、能源数字化转型与能源互联
国家能源局党组书记、局长章建华指出，要加快推动能源领域基础设施高质量发展，推进电力设施与交通、通信设施融合协同发展，推进大电网、微电网智能化升级，大力培育新技术、新业态、新模式。
全国政协委员、中国联合网络通信集团有限公司产品中心总经理张云勇建议加快5G网络建设步伐。这将对优化投资结构、稳定增长速度发挥关键作用。中国联通与国家电网在5G领域的合作已经开始。4月29日，国内首个在变电站内同时部署中国移动、中国电信、中国联通三大通信运营商设备的5G共享基站，在江苏南京220千伏城南河变电站投入使用。5G共享基站模式的实施与推广，将减少土地、管道、传输、电力等资源的投入，降低5G网络部署成本。
全国人大代表、哈尔滨凯纳科技股份有限公司董事长田立坤表示国家电网能源互联网建设为传统产业带来了新的发展契机。将整体优化全要素、全产业链和全价值链，横向打通基础设施和能源品种的数据壁垒，实现融通增效。
全国人大代表，特变电工股份有限公司党委书记、董事长张新认为建设能源互联网企业的过程，就是推动电网向能源互联互通、共享互济的过程，也是用互联网技术改造提升传统电网的过程。特变电工将积极开展相关合作，研究、发掘、创新切实可行的能源互联网商业模式，探索实施特高压电网智能运维、综合能源管理、智能配电室、智能微网建设运营、虚拟发电厂、电力市场交易、能源数据服务等新业态。
全国政协委员、华能集团原董事长曹培玺建议提高我国能源安全水平。国内国外两手抓，保障能源供应安全；发挥煤电压舱石作用，保障电力系统安全；整合资源联合攻关，保障能源技术安全；加快国产化替代和新型基础设施建设，保障能源网络安全。未来能源电力领域关键信息基础设施遭到攻击的风险将进一步增加。因此，要顺应数字时代要求，加快建设新型能源工业互联网基础设施，研发并掌握核心技术，打牢数字时代能源网络安全的基础。整体看，疫情对能源行业的影响相对有限，虽然短期内影响较为明显，但中长期影响不大。
全国人大代表、中国华电董事长、党组书记温枢刚表示华电将建设综合能源管理平台，打造示范项目，践行综合能源服务。华电将综合能源服务发展划分为“试点先行、全面推进、引领提升”三个阶段：到2020年探索并形成具有华电特色的综合能源服务模式；到2025年建立综合能源服务产业体系，成为国内领先的综合能源服务商；到2035年市场份额进一步扩大，成为国际一流的综合能源服务商。在2019-2020年的试点工作布局中，华电计划建设综合能源智慧控制系统平台和“互联网+”综合智慧能源服务平台，开展25项关键技术的研发和推广，建设20个重点示范项目。
全国政协常委、中国核学会理事长王寿君认为数字化是保证核工业安全高效建设、运行和高质量发展的根本。其中，仪控是核工业数字化的核心，是核工业的大脑神经控制中枢，对核工业安全高效运行和核安全至关重要。核工业数字化发展需要快马加鞭，以数字化转型为主要特征的高质量创新发展，是我国核工业走向世界一流的必由之路。
全国政协常委、正泰集团董事长南存辉表示，基于5G的电力物联网应用空间广阔，将助推我国电力体制、电力市场迎来更灵活高效、更具竞争力的模式和发展。能源互联网建设也将深刻改变能源发展、经济增长、社会生活各个方面。此外，以数字化为特征的新基建作为稳投资的重要举措，空间巨大、带动效应明显，将一定程度缓冲疫情对经济的影响，同时助力调整经济结构，为能源电力产业链上下游发展带来广阔机遇。
三、能源结构的清洁化转型
全国政协委员、南方电网总经理曹志安表示将积极谋划能源电力发展新思路，推动构建南方五省区优势互补、高质量发展的能源电力布局。大力推进区内电源发展，推动能源电力结构清洁化转型，积极引入区外经济、清洁的电力，加强核心关键技术创新。
全国人大代表，中国华电集团董事长、党组书记温枢刚建议加快推进安全高效、清洁低碳的能源体系建设。清洁化、低碳化是能源转型的必然方向。完善可再生能源补贴相关机制，解决当下补贴拖欠的问题，加强政企协同推动广西海上风电产业高质量发展。
全国政协委员、金风科技董事长武钢建议尽快出台可再生能源电力消纳制度（配额制）的考核管理办法，加大《可再生能源法》的执法力度。开展可再生能源绿色电力证书强制约束交易；营造绿色电力消费氛围，倡导全社会使用绿色电力；推行绿色电力消费标识，促进可再生能源电力消费。严格落实全额保障性收购制度，建立公平透明的电力交易市场机制，确保可再生能源充分消纳，推动可再生能源向平价时代有序平稳过渡。明确可再生能源的战略定位，确定中长期发展规划；制定可再生能源发展路线图，明确技术、经济等方面的发展路径；结合未来能源及电力发展趋势，制定有效的发展阶段衔接政策。
全国人大代表，国家电网管理学院党委书记、常务副院长于金镒建议“十四五”期间要在国家层面统筹新能源发展、消纳及安全问题。综合考虑新能源消纳空间，合理确定规模、布局和时序；统筹制定调整新能源规划、消纳、补贴和市场化改革等各方面政策；适时修订《可再生能源法》，推进全额保障性收购制度逐步转为市场化机制，充分发挥市场在新能源优化配置中的作用。
全国人大代表，云南省能源投资集团有限公司党委书记、董事长段文泉建议推动能源行业高质量发展。要进一步发挥战略规划的引领作用，尽快确立“十四五”及更长一个时期的能源发展规划，推进能源体制改革和科技创新，让能源行业满足经济社会发展和人民群众美好生活的用能需求。同时要坚定实施能源消费总量和强度“双控”，加快推动绿色低碳转型。
全国人大代表、福建省环境科学研究院副院长张玉珍建议加强应对气候变化与大气污染治理协同控制。各地方要提出二氧化碳排放峰值目标、达峰路线图、行动方案和配套措施，协同城市碳排放达峰和空气质量达标；设立碳排放总量控制指标；加强煤炭使用控制，构建一套新的可再生能源支持政策体系，加大对可再生能源的补贴和资金支持力度；强化农村能源环境管理，加大农村清洁和可再生能源开发的力度；加快全国碳排放权交易市场建设，适度推进配额拍卖方案并完善与此相关的制度建设。