电力行业在我国的基础产业中占据主导地位，有着非常重要的作用，为国家的发展提供必不可少的支持和保障。当今，我国经济从高速增长阶段已经转变为高质量发展阶段，对于我国经济发展的基础性产业电力，其供应效率与质量直接影响我国社会经济的发展以及我国人民的日常生活。对此，具有重要地位的电力行业如何打破原有格局进行高质量发展已成为关注的焦点，值得进行深入探索。

对于电力供给体系，传统的电力供应体系已不能满足当前社会发展的需要，将扩大电力供给的规模和范围，逐步建立新的电力供应体系，推动电力行业的高质量发展。对于智能化时代下的电力体系，数字化转型是必要手段，在应用技术手段的同时还需要解决高质量发展过程中所遇到的各种挑战问题，提升市场的竞争力和自我的创新力。

一、电力行业的发展现状

在电量使用需求上，我国早在2018年就已超过预期的社会总体用电量，在2019年电力规模居于世界第一；2023年全年全国发电量达到9.5万亿千瓦时，同比增长达6.9%；全国可再生能源发电量达3万亿千瓦时，约占全社会用电量的三分之一。全国统一电力市场体系建设成效显著，多层次电力市场体系有效运行，形成电量电价回收固定成本，电量电价回收变动成本，辅助服务回收调节成本的煤电价格新机制。全国用电量达92241亿千瓦时，同比增长6.8%，增速高于GDP1.6个百分点，且已经连续4年均超过GDP增速。综合近几年用电情况分析:第三产业的用电量逐渐增加显示出我国电力消费结构正在不断优化、工业用电占比不断提升、社会用电呈现正增长、弃风问题得到改善、电力供需情况整体达到一个平衡的状态，呈现出低碳绿色得发展态势。

二、电力行业高质量发展趋势分析

2023年全球电力需求升至历史最高，中国的需求增长率较高，在发电量方面，由于太阳能和风力发电量的增长，对可再生能源发电量在全球的占比也达到了前所未有比重，高达30%，对于这一指标的突破，电力行业排放量即将达到峰值转折点。

近年来，新能源技术不断创新升级，用电设备的普及增加，非化石能源在电力行业的占比越来越重；另外，在太阳能和风能等新型能源技术的拓展下，新型能源在电力行业的地位或将起到主导作用。智能电网的推广是基于大数据技术来实现电力的生产、传输、储存和使用等一系列的协调管理工作，高质量的发展必将成为电力行业未来发展的重要航向。

三、电力行业高质量发展的路径

（一）健全能源发展体系

传统电力发展体系已不能满足当前社会发展对能源需求的供给，新能源的开发对国家能源资源政策提出更高的要求，高质量健全电力能源得发展体系至关重要。需要调整能源供给结构，建设绿色低碳的发展之道，在安全高效发展核电的同时兼顾起风电和水电的发展，优化传统设施设备，消解顽固问题，让电力行业的发展进跟社会发展需要，完善电力市场规则。同时，还需要充分应用当前我国丰富的能源资源，遵循政府对电力行业高质量发展的要求，积极开发新的能源资源，重视开发能源的清洁技术，实现电力行业的高质量发展。

（二）优化资源配置

电力行业高质量发展应当统筹兼顾我国各个地区的发展情况，保证电网供应的稳定性和安全性，提高资源优化配置水平。根据我国当前对电力供给需求的情况来看，城乡区域间的电力发展体现出不平衡的态势，尤其是中西部地区，要充分考虑供电需求是否满足群众用电的现实问题，为高质量发展提供强有力的支撑作用。另外，对于电气化建设方面，进行资源优化调整，充分利用各地区的优势，进而开展相匹配的改造升级工作，同时与政府等相关单位进行沟通协调，将其与地方的战略发展相结合，共同提升集体产业经济的发展以及相关服务的升级，促进区域的经济发展以及整个电力行业的高质量发展。

（三）创新技术设备

创新是当前社会发展的主旋律，推动各行各业的高质量发展，技术设备的更新迭代更是电力行业发展的必然路径。当前社会的发展不仅仅是依靠力量，同时还需要利用智慧去创新，尤其是电力行业，在新能源突破传统业进而高速发展的时代，对电力的需求前所未有。面对这一现状，只有不断地创新升级技术设备，降低技术壁垒对电力行业的影响，突破传统技术交叉融合发展，打造高端设备，保障电力安全发展的同时合理提升电力行业标准。充分利用人工智能技术，开展创新实践项目，注重研发资金的投入，吸进人才，提升能源资源的利用率，延伸产业链发展，提升电力行业的价值，保障电力行业的高质量发展。

（四）完善顶层设计

电力行业的高质量发展需要对产业结构进行合理化的调整，通过完善相应的顶层设计，保证我国当前电力行业的高质量发展。首先，提升以电力为基础的服务业，优化产业结构，持续转型以电力为基础的工业，将经济增长的新旧动力进行有效转换，增强实体经济的发展质量。其次，电力行业需要具备良好的探索精神，加强对国际环境的认识，结合自身的发展特点，探索与能源发展先进国家的合作机遇，加强对理论知识、先进技术以及管理方式等内容的学习和借鉴。通过加强与国际间的合作，构建智慧能源系统，提出具有针对性的优化方案，在电力行业提升我国的国际影响力。

总而言之，电力行业的高质量发展离不开良好的内外部运作环境，以创新为发展动力，将发展方向以及发展规划紧跟国家相关政策要求，秉承时代发展精神，保证经济效益、社会效益以及生态效益三位一体共同发展理念，确保我国社会经济发展质量，推动我国电力行业的高质量发展。

清研成果

清研集团能源电力研究部自2012年成立十余年来，持续在领域深耕，形成了与国家能源局、冀北、河北南网、天津、广西、福建、河南、内蒙古电力集团等全国电力企业全方位的合作格局，合作领域覆盖管理咨询、品牌宣传、调研分析、平台研发等，以站位高、可落地、有价值的有效支撑获得了合作单位的高度认可。自2018年国家高度重视营商环境评价以来，清研智库作为政策咨询方面的主要支撑单位，先后协助北京、安徽、天津等十余个省市，聚焦客户在“获得电力”营商环境改革过程中的痛点、难点和堵点等问题，对标方法论及国际先进水平，探索推出系列改革举措，助推各地经济实现高质量发展。

撰稿 | 陈启玉 清研集团能源电力研究部研究员

编辑 | 张婧云

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