清研智谈 | 推动“碳中和”从概念化到标准化

人类活动引起的气候变化已被确定为世界面临的最大挑战之一，并将在未来几十年继续影响企业和公民。在现有最佳科学知识的基础上，对气候变化的紧迫威胁采取有效和变革性的应对措施，ISO是制定文件，支持将科学知识转化为有助于应对气候变化的工具。2023年11月30日，国际标准化组织（ISO）《ISO 14068-1 气候变化管理-向净零过渡-第1部分：碳中和》正式发布。

ISO 14068-1的核心地位

据清华大学发布的《2023全球碳中和年度进展报告》，截至今年九月，已有150多个国家做出了“碳中和”的承诺。在ISO 14068正式发布之前，几乎没有与“碳中和”直接相关的标准，ISO 14068标准的问世标志着“碳中和”从一个新概念，到实现国际普遍认可的过程，成为当前唯一一个对“碳中和”概念进行系统梳理和量化的标准。

ISO 14060碳中和标准的编制，起源于BSI（英国标准协会）在2009年颁布的碳中和标准PAS 2060，该标准提出了碳中和承诺声明、碳中和实现声明以及碳中和状态维持等一系列相关规范化的要求。基于该标准，2020年2月，ISO/TC207/SC7 启动了ISO 14068 的制定工作，ISO 14060系列标准为量化、监测、报告、验证和核实温室气体排放和清除以及碳中和提供了明确性和一致性，使全世界的组织、温室气体项目支持者和利益相关者受益。

ISO 14068-1在ISO 14060系列标准中处于核心地位，ISO 14068-1的目的和范围与组织的碳管理的最终目标高度吻合——实现碳中和。ISO 14068-1标准将成为企业实施碳管理的核心标准。

ISO 14068-1与ISO 14060系列其他国际标准关系图

ISO 14068-1的主要内容

ISO 14068通过量化、减少和抵消碳足迹来实现和证明碳中和的原则、要求和指南，将为全球提供实现碳中和统一的方法和原则。

标准适用于广泛的主体，如组织（包括公司、地方当局和金融机构）和产品（商品或服务，包括建筑物和活动）。不适用的领域（如地区、国家、州或城市），包括《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）的签署国，在为该公约的目的而报告国家成果时。

ISO 14068-1标准包括三方面内容：

一、规定了通过量化、减少和抵消碳足迹来实现和展示碳中和的有关原则、要求和指南。首先应减少范围内的温室气体排放，其次应加强范围内的温室气体清除，最后才是进行碳足迹抵消。标准还要求持续改进，逐步减少碳抵消量。

二、定义了与碳中和相关术语，并为实现和证明碳中和所需行动提供指导。碳中和是指在特定时间段内，由于温室气体 (GHG) 排放量减少或温室气体清除量增强而碳足迹减少的情况，如果大于零，则可以通过碳抵消来平衡。

三、建立了碳中和优先层级，即推动温室气体减排和清除（直接/间接）应优先于温室气体抵消。

实现碳中和的基本框架

标准为实现和展示碳中和制定了基本框架：

申报主体应制定、记录、实施、证明并维持碳中和承诺，之后组织相关部门进行标的物和边界的确定，量化温室气体排放和清除量，开发、实施和制定详尽的碳中和管理计划，策划、实施和实现温室气体减排和增汇，从而抵消碳足迹。在每一个阶段公开碳中和报告后，才可以最终做出碳中和的声明。

碳中和的实现规划路径

标准中写明，碳中和实现的路径主要包括减少温室气体排放、提高边界内温室气体的清除，以此逐渐减少对抵消的依赖。碳中和的实现路径规划应该包括短期和长期目标（短期目标通常为5年至10年，长期目标通常至少为20年），并确定具体的实现时间。

早期阶段：在此阶段，温室气体排放仍在继续，可使用任何类型的碳信用来抵消碳足迹，并开始执行减排和增强温室气体去除的措施，根据碳中和管理计划逐步减少主体的碳足迹。

后期阶段：在此阶段，主体的碳足迹只剩下残余的温室气体排放，该排放逐渐由去除类信用抵消，或者主体的碳足迹为零或负值，不使用任何碳信用。

碳中和实现路径的制定应基于普遍接受的科学方法，并在必要时进行调整，以考虑具体特征和背景。通常，路径制定方法可以参考包括国际气候变化专门委员会（IPCC）、国际能源署（IEA）、评估低碳转型方法（ACT）和基于科学的目标倡议（SBTi）等。

综上所述，ISO 14068-1是一个比较完善、更系统化的碳相关国际标准，是传统管理体系与先进碳管理理念的有机结合，值得所有碳从业人员仔细研究并在实践中加以应用，该标准必将在全球范围内得到普遍推广及应用。面对ISO14068-1:2023的新标准、新要求，相关主体在进行双碳行动中，更需要科学规划、科学管理、科学披露，真正服务于国家绿色低碳可持续发展战略。

撰稿 | 温欣 清研集团资源环境研究部研究员

编辑 | 陈泽玺

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