清研智谈 | 北京市金融产业发展与各区分布差异
作者介绍 ｜PROFILE
淡 恒
█ 清研集团城乡建设管理部总监
█ 城乡规划、产业规划领域专家
█ 技术专长：城乡规划、产业策划、政策咨询
█ 业务领域：法定规划、战略规划、园区概念规划编制工作、控制性详细规划与城市设计、城市更新、产业策划研究、政策咨询研究等
《北京市“十四五”时期金融业发展规划》，对“十四五”时期北京国家金融管理中心建设提出了明确发展方向和任务措施，《规划》提出，到“十四五”期末建成与大国首都地位相匹配的现代金融体系，为国家金融核心竞争力的增强提供有力支撑和坚实保障。《规划》更加突出了首都金融这一重要特征，根据《规划》，北京要坚持首善标准，始终走在金融改革开放前列，在金融发展质量、金融服务效率、金融安全保障上保持高标准、高水平，将国家金融管理中心的巨大势能转化为推动首都金融高质量发展的强大动能。
本文试图对北京市金融产业发展状况与各区分布差异进行分析。
北京市金融产业总量占到近全国一半
在金融领域，2022年北京金融业实现增加值8197亿元，同比增长6.4%，高于全国平均水平。北京金融业占GDP比重达到19.7%，创历史新高。随着金融领域改革开放的持续推进，北京国家金融管理中心功能不断完善，市场发展潜力不断扩大。
在资金资源方面，北京是全国的资金汇聚地。据中国人民银行微信公众号消息，初步统计，2022年末，我国金融业机构总资产为419.64万亿元，同比增长9.9%，北京金融资产总量超过190万亿元，约占全国的一半。
全国主要城市2022年金融增加值对比（数据来源：各市2022年国民经济与社会发展发展统计公报、统计局网站）
全国主要城市2022年金融业GDP占比（数据来源：各市2022年国民经济与社会发展发展统计公报、统计局网站）
北京市金融产业多年保持持续增长
北京金融产业多年保持高速增长，从2013年到2022年，十年间从3247.5亿增长到2022年的8197亿，年平均增速超过10%，且在近三年受影响情况下，仍能保持7%-8%的增长率。金融产业已经成为北京市支柱产业之一，GDP占比从2013年的15.4%增长到19.7%。
北京市2013-2022年十年间金融产业增加趋势（数据来源：国家统计局）
北京市2013-2022年十年间金融业GDP占比（数据来源：国家统计局）
西城区金融GDP及占比均排第一，丰台、顺义等区成为金融新兴增长点
金融产业主要集聚在中心城区，全区金融GDP上千亿四个区分别为：西城区以3088.7亿位居榜首，金融在GDP比重中达到54.2%，朝阳区以1544.4亿位列第二，海淀区1048.6亿第三，东城区以1002.8亿位居第四，丰台区、顺义区金融增加值处在为320亿区间，这表明丰台丽泽金融商务区和顺义后沙峪金融商务区均取得了一定的发展成果，但与中心城区仍存在量级差别。通州区作为北京市副中心，金融业也有了一定的起步发展，未来存在较大的潜力空间。
从金融GDP占比来看，金融在东西城的占比更高，西城以54.2%的高占比位列第一，东城区以29.2%占比排第二，表明央区在产业发展上，虽然空间有限，但拥有地理位置和人才资源、机构资源优势，产业以高附加值的金融业为主导。其他区县中，石景山、朝阳区占比均为19.5%，情况又有所不同，石景山主要是总GDP较低，金融占比反而与朝阳区相当，丰台区、顺义区比例接近，发展不相上下，通州区作为市政府驻地，发展潜力有但基础薄弱，其他区县或地处偏远，或没有足够的产业园区支撑，缺少支撑金融业生长的土壤。
2022年北京十一区金融GDP排名（数据来源：各区2022年国民经济与社会发展统计公报。其他五区部分数据缺失未统计）
2022年北京各区金融占GDP百分比排名（数据来源：各区2022年国民经济与社会发展统计公报。其他五区部分数据缺失未统计）
西城和丰台金融园区面积最大，企业数丰台后来者居上
根据前瞻产业园区库搜索，北京市主要金融园区有16个，占地约3280亩，16家园区企业共计9062家，其中，西城区金融大街商务区占地面积最大，为1276亩，企业数1661家，丰台总部基地·金融港现有企业数量最多，为3545家。西城与丰台园区面积之和占到本次统计的全市金融园区面积的80%多,与东城区、朝阳区、海淀区的金融总量相比，这三区的园区面积占比较低。从下面园区统计来看，海淀区仅两处规模较小的金融园区，东城区现仅有民生金融中心一处金融园区，民生金融中心，占地约50亩。虽说金融企业未必都坐落于金融园区内，但金融园区的规模，也一定程度上反应了该区金融产业的重要程度。
北京各区金融园区面积统计（数据来源：前瞻产业园区库）
北京各区金融企业统计（数据来源：前瞻数据搜索）
北京市现有金融园区统计
（数据来源：前瞻数据搜索）
综上分析，传统强势的金融区域仍保持高速和高质量增长，而新兴金融区域也在不断涌现，随着国家金融开放政策进一步落地，北京对金融产业的大力扶植，金融产业从规模和质量上必然还将持续增长，金融产业在中心城区聚集的同时，必然也会向他区外溢，各区凭借各自优势，走出多元化的发展道路。
编辑 | 陈泽玺
图片 | 网络、自制